川剧是我国戏曲四大剧种之一，首批国家非物质文化遗产，作为巴蜀文化最具代表性和标志性的艺术样式，是川渝地区群众喜闻乐见的地方传统文化，已有300多年的历史，保护和传承川剧对赓续川渝文脉、弘扬巴蜀艺术具有重要意义。
5月27日，在省十四届人大常委会第二十次会议上，《四川省川剧保护传承条例（草案）》（以下称“条例草案”）提请首次审议。“基于川剧保护传承的现状，制定一部符合四川省情和川剧保护传承规律的地方性法规，为川剧振兴发展提供法治保障，十分必要且紧迫。”会上，省文化和旅游厅厅长戴允康作起草说明时表示。
川渝两地协同立法
据了解，近年来，省委省政府高度重视川剧保护传承工作，把振兴川剧作为推进文化强省建设的重要内容，持续推进抢救性保护、人才培养、剧目生产、院团建设、研究普及等，推动振兴川剧取得实质性进展。但川剧传承发展也面临基层院团濒临消亡、从业人员紧缺、传承链条断裂等严峻挑战。
值得一提的是，川剧保护传承条例，作为川渝两省市人大常委会协同立法的项目统筹推进，同时也是巴蜀文化旅游走廊建设年度重点任务。
记者从条例中了解到，在条例中明确了川渝协同机制，明确川渝两地协同推进川剧保护传承的合作机制、合作内容、合作方式，鼓励多形式、多层次开展创作、演出等深度合作。支持川渝两地联合开展川剧的省际、国际交流，以及与其他剧种和艺术门类的合作交流。
条例草案采取“条例+条例”的模式，两地条例草案在主要内容、体例结构基本保持一致的基础上，又各自突出川渝特色，在具体保护对象、院团发展等内容和部分表述上有所差异，实现了“大同小异”。
“我们借鉴了陕西、河南等地本土戏剧保护立法经验，深入省内多地开展调研，广泛征求各方意见，经过反复论证后形成了条例草案送审稿。”戴允康介绍。
加强对名团名家名戏名址等川剧艺术品牌保护
据了解，条例草案包括立法依据、基本原则、适用对象、主体责任、保护传承措施、川渝合作等内容。
条例草案以非遗法为主要依据，适用于川剧保护传承相关工作，明确川剧保护传承工作要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非遗保护传承工作方针。
草案列举了川剧保护传承的具体对象，明确了政府、公民、法人和其他组织开展和参与川剧资源调查的义务；并明确了要强化对川剧艺术表演团体的扶持和指导，加强对名团、名家、名戏、名址等川剧艺术品牌，以及川剧相关知识产权的保护，同时，明确健全传承体系，建立传习基地，注重集体传承和活态传承。
在川剧人才方面，条例草案指出，要完善人才制度，加大对川剧领军人物、紧缺人才和后备人才的培育力度；加强川剧从业人员职称评审管理，对长期在艰苦偏远地区和基层一线工作的川剧专业技术人才，侧重考查其实际工作业绩；建立健全川剧从业人员的收入分配激励机制和福利保障机制；明确通过转岗培训、商业保险、社会救助等多种渠道，加强对川剧特殊岗位从业人员的保障。
强化保护传承有哪些举措？条例草案中提出五项具体举措：提升川剧艺术创作水平，对经典传承剧目、曲牌进行记录整理和复排演出；加强宣传普及，通过公共文化服务保障、川剧进校园、演出交流、媒体宣传等方式推广川剧艺术；拓展川剧市场，推动川剧与科技融合、与文旅融合；加强川剧科研工作，加大项目支持力度，推动科研成果转化利用；鼓励金融机构对川剧提供相关服务。同时，在对川剧保护传承人才培养、进校园、智力建设、特色设施建设等作出规定
据介绍，条例草案重在构建集体、活态保护传承体系，在政府主管部门负责、社会参与的原则下，夯实人才、院团、创作、科研、教育等保护传承基础，拓展进校园、公共文化服务等保护传承渠道。
来源：锦观新闻
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